吉林省林业厅重要森林火灾应急处置方案
为全力做好全省重要森林火灾应急处置工作，确保省政府森林防火指挥部总指挥、副总指挥及相关领导（以下简称“省森防指领导”）亲临省森林防火指挥中心（以下简称“指挥中心”）指挥处置重要森林火灾时各项保障措施周密，特制定本方案。
一、启动条件
发生下列森林火灾时，厅防火办要按有关规定立即逐级报告省森防指相关领导，必要时请省森防指领导亲临指挥中心组织指挥森林火灾应急处置工作。厅机关相关处室要全力配合厅防火办做好省森防指领导亲临指挥中心期间的政务接待、工作保障和后勤服务工作等。
（一）发生1人以上3人以下死亡或3人以上10人以下重伤的森林火灾，如不及时采取措施，可能达到较大森林火灾；
（二）发生的森林火灾无法得到迅速有效控制，前方要求200人以上扑火力量实施增援；
（三）发生在敏感地区，或火场地形、交通和气象等条件非常恶劣，过火面积达到20公顷且未得到有效控制的森林火灾；
（四）6小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（五）地面人员无法快速到达火场，需2架以上航空消防飞机执行火场勘测侦察、吊（挂）桶洒水或索（滑）降灭火任务；
（六）发生威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（七）国外火场距我国界、省外火场距我省边界5公里以内，并有向我方发展的趋势。
二、工作分工
处置重要森林火灾期间，省森防指专职副指挥负责组织协调森林火灾扑救的具体工作，根据森林火灾发展态势，决定《吉林省森林火灾应急预案》响应级别，必要时将森林火灾情况报告厅长（省森防指副总指挥）。防火办要向国家防火办和省人民政府应急办进行报告，并根据需要通报给有关成员单位、森林部队等相关单位和部门，全面应对森林火灾扑救工作。厅防火办、办公室、宣传中心、信息中心、服务中心分别负责火情处置、政务接待、宣传报道、网络通信、后勤保障等工作，各处室主要负责人为各分项工作的第一责任人。
（一）厅防火办主要负责重要森林火灾的应急处置，省森防指领导亲临指挥中心前负责通知各相关处室主要负责人。省森防指领导到达指挥中心后，全力以赴处置森林火灾并分阶段报告森林火灾扑救进展情况。
（二）厅办公室主要负责省森防指领导亲临指挥中心的迎送和工作期间政务接待；负责省森防指领导及随行人员接待工作。
（三）厅宣传中心负责省森防指领导亲临指挥中心工作期间的宣传报道准备工作，以备在需要的情况下，在相关媒体上宣传报道。安排省森防指领导赶赴前指的随行记者。
（四）厅信息中心负责省森防指领导亲临指挥中心期间国家林业局专线、省政府专线和省林业专网保障工作。
（五）厅服务中心负责省森防指领导亲临指挥中心期间车辆、人员进出、就餐、保卫、水电供给及赴前指人员给养保障等工作。
各岗位具体分工见附表。
三、注意事项
森林火灾应急处置是一项责任性很大的工作，厅机关各相关处室一定要按照各自的工作职责和任务恪尽职守、各负其责，全力以赴地做好相关工作，做到环环相接、不出纰漏，防止发生责任事故。春、秋两个森林防火期内，厅机关各相关处室负责人要保持24小时手机开机，无特殊情况不得长时间占线，确保遇有紧急情况时电话畅通。
吉林省林业厅处置重要森林火灾职责表
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单位（人员） |
岗位 |
职 责 |
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厅长（副总指挥） |
总负责人 |
1.听取专职副指挥关于森林火灾的汇报，掌握森林火灾态势等情况 2.对森林火灾处置工作做出决策，下达阶段性扑火命令 3.做好向总指挥、国家局领导及省委有关领导汇报的准备 |
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专职副指挥 |
总协调人 |
1.做好森林火灾应急处置工作，向省森防指领导提出处置重要森林火灾的意见和建议 2.做好向省森防指相关领导到达指挥中心后的汇报工作 3.对森林火灾应急处置工作做出具体部署 4.宣传报道发言人（如赶赴火场由防火办主任代为发布） |
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防火办 |
主任 |
1.负责防火办所有岗位和人员处置森林火灾的部署工作 2.负责提出省森防指领导亲临指挥中心启动建议 3.省森防指领导到位后，负责向省森防指专职副指挥或厅主要领导报告工作 4.请示省森防指领导，启动《吉林省森林火灾应急预案》响应级别 |
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副主任 |
1.协助主任负责防火办所有岗位和人员处置森林火灾的部署工作 2.通知各相关处室、森林部队启动相应工作 3.负责指挥中心的火灾处置调度工作 4.省森防指领导到达指挥中心后，负责报告森林火灾扑救过程中相关预案启动、兵力部署及森林火灾发生、发展情况，并通过演示屏幕向省森防指领导展示、解说森林火灾发展态势等 | |
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单位（人员） |
岗位 |
职 责 |
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防火办 |
火灾扑救 |
1.负责省森防指领导、厅领导及防火办工作人员赶赴前指的准备工作 2.启动《吉林省森林火灾应急预案》后，负责《预案》文本准备及省级应急扑火队、森林部队调动建议等工作 3.负责做好跨区灭火外联工作 4.负责森林航空消防工作 5.与森林部队和驻军保持联系，协调扑救森林火灾有关事宜 |
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火情调度 |
1.负责境内（外）森林火灾处置调度、记录等工作 2.及时准确报告森林火灾发展态势，提出下步扑救建议 3.起草《重要森林火情报告》，及时上报国家防火办、省政府应急办 4.在1:30万和1:10万地图上标注火场位置 5.统计、汇总森林火灾扑救过程中各类扑火力量 | |
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预警监测 |
1.建立与火场的应急通信保障，准备省级前指赶赴火场所需设备 2.负责与省气象部门联系，收集、分析火场气象资料，整理、提供实时火场气象报告和火场气象预测报告，做好人工影响天气前期准备工作 3.负责国家热点反馈，确保指挥中心各类设备正常运转 4.通过地理信息系统或其它系统对火点定位 5.接收火场图片和影像资料，负责火场态势图的制作、演示等工作 | |
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综合业务 |
1.负责省森防指领导到位后的指示记录、影音收集等工作 2.依据省森防指领导指示、批示精神起草相关文件 3.负责向省委宣传部新闻处、省委办公厅信息处等报告相关信息 4.负责调拔扑火物资，根据预案通知森防指成员单位做好相关准备 5.负责关注微博、微信等网络舆情，协调宣传报道工作事宜 | |
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单位（人员） |
岗位 |
职 责 |
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办公室 |
政务接待 |
1.负责省森防指领导亲临指挥中心期间的政务接待 2.做好省森防指领导及随行人员迎送协调等工作 3.负责保持与省森防指领导秘书或随员的联系，掌握领导到达时间，并及时报告厅领导 |
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宣传中心 |
宣传报道 |
1.负责新闻宣传报道等工作 2.负责省森防指领导亲临指挥中心期间的影像资料摄录、收集和保存 3.负责省森防指领导亲临指挥中心期间新闻报道稿件素材收集、整理及撰写等工作。 4.负责联系和协调各新闻媒体、记者等事宜 |
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信息中心 |
网络通信 |
1.负责省森防指领导亲临指挥中心期间网络保障的具体工作 2.提前做好召开紧急视频会议的准备工作 |
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服务中心 |
后勤保障 |
1.负责省森防指领导临时就餐安排及赴前指人员给养保障等工作 2.负责省森防指领导亲临指挥中心期间安排人员控制办公楼电梯运行 3.负责省森防指领导亲临指挥中心期间机关大门车辆、人员进出值守工作；安排工作人员引导车辆、安排停靠，做好办公楼前后门迎送工作 4.负责水电气等供给保障工作 |
