为切实做好荒漠化治理区的管护工作，加强对监管稽查、巡护、管护人员的监督、管理，进一步推进管护稽查队伍规范化、正规化建设，特制定本考核管理办法。
一、考核对象
考核对象为荒漠化治理区监管稽查人员、巡护人员、管护人员。
二、考核的具体项目及标准
（一）监管稽查人员（100分）
1、贯彻执行党和国家的方针政策，爱岗敬业，责任心强，秉公执法，不徇私情，政治可靠，作风正派,敢于向破坏生态草资源和工程设施的不法分子作斗争。（3分）
2、熟知林业法律、法规，掌握行政处罚和办案程序，系统了解生态草建设、管理和国家生态补偿的有关规定。（3分）
3、自觉接受上级监管稽查部门的管理、监督和检查，服从命令，听从指挥，严格遵守情况报告制度，及时向上级报告辖区基本情况。（3分）
4、组织巡护人员、管护人员做好辖区林草植被、建设用地、工程设施等的日常管护工作，使其充分发挥职能作用，并做好监督、检查、指导、考核工作。（5分）
5、做好案件查处工作，对各类破坏生态草资源和工程设施的案件，处理及时准确，遇有重大案件或事件，在妥善处置或控制事态发展的同时及时上报。（5分）
6、严格执行巡护制度，开展经常性的巡护检查（每周至少3次），及时发现和解决生态草管护工作中的实际问题。（10分）
7、做好禁牧工作，确保辖区无放牧现象。（10分）
8、做好辖区生态草建设用地的管理工作，确保辖区无耕种、挖沙、取土、刮碱土等破坏建设用地行为，（10分）
9、做好辖区乔、灌、草植被的管护工作，确保辖区无擅自采草、毁坏林木、采挖植物等破坏植被行为。（10分）
10、做好辖区工程围栏、防护沟、管护房、机井等基础设施的管护工作，确保工程设施完好。（10分）
11、做好禁猎工作，确保辖区无非法狩猎现象。（5分）
12、做好辖区有害生物监测工作，对辖区发生的病、虫、鼠害及时上报，并协助有关部门做好治理工作。（5分）
13、做好辖区的防火工作，在防火期，对辖区野外用火实施全面监督检查，发现火情及时组织扑救，并及时上报。（5分）
14、做好生态补偿档案和管护档案的建立及管理工作，向上级有关部门报送材料准确及时。（3分）
15、做好宣传工作，大力宣传生态草建设、管护的相关政策、法律、法规，做到生态草基地周边村屯家喻户晓，最大限度减少破坏生态草资源的不安定因素和不法行为，营造良好的社会氛围。（5分）
16、做好巡护、管护人员业务培训工作。（3分）
17、做好巡护、管护人员劳务费发放工作，无拖延、挤占、挪用等问题。（5分）
（二）巡护人员（100分）
1、认真贯彻执行《吉林省生态草建设管理办法》和荒漠化治理区建设与管护的相关政策，全面落实上级部门部署的各项工作措施，爱岗敬业，责任心强，敢于向破坏生态草资源和工程设施的不法分子作斗争。（5分）
2、积极参加上级有关部门组织的各种业务培训，了解一般林业法律、法规和生态草建设、管理有关规定，掌握一定林业基础知识。熟知责任区面积、周边四至及资源概况等基本情况。（5分）
3、自觉接受上级监管稽查部门的管理、监督和检查，服从命令，听从指挥，严格遵守情况报告制度，及时向上级报告管护责任区基本情况。（5分）
4、组织管护人员做好责任区林草植被、工程设施、建设用地等的日常管护工作，并做好对管护人员的监督、检查、指导、考核工作。（10分）
5、有一定组织协调能力，掌握行政处罚和办案程序，适用简易程序的案件能现场处置，适用一般程序或重大的案件迅速上报并参与处理。（5分）
6、严格遵守巡护制度，按时上岗巡护（每天至少2次），认真负责，按要求认真填写巡护记录和责任区概况登记簿。（10分）
7、做好禁牧工作，确保管护区无放牧现象。（10分）
8、做好管护区生态草建设用地的日常管护工作，确保管护区无耕种、挖沙、取土、刮碱土等破坏建设用地行为。（10分）
9、做好管护区内乔、灌、草植被的日常管护工作，确保管护区无擅自采草、毁坏林木、采挖植物等破坏植被行为。（10分）
10、做好管护区工程围栏、防护沟、管护房、机井等基础设施的日常管护工作，保证设施完好。（10分）
11、做好禁猎工作，确保管护区无非法狩猎现象。（5分）
12、做好管护区的有害生物监测工作，对管护区发生的病、虫、鼠害及时发现并报告，并协助做好治理工作。（5分）
13、做好管护区的防火工作，在防火期内，对管护区野外用火实施全面监督检查，及时发现和报告管护区内的火情，并采取措施迅速扑救。（5分）
14、着装持证上岗，文明执法，树立良好的自身形象。（5分）
（三）管护人员（100分）
1、有强烈事业心和责任感，敢于向破坏生态草资源和工程设施的不法分子作斗争。（5分）
2、积极参加上级有关部门组织的业务培训，了解一般林业法律、法规和生态草建设、管理的有关规定，掌握一定林业基础知识。熟知责任区面积、周边四至及资源概况等基本情况。（5分）
3、自觉接受上级监管稽查部门的管理、监督和检查，服从命令，听从指挥，严格遵守情况报告制度，及时向上级报告管护责任区内发生的情况。（5分）
4、坚守岗位，不擅自离岗，遇有特殊情况必须离岗，按相关规定事先请假，并安排好替代人员。（10分）
5、遵守巡护制度，认真负责，按时认真填写巡护记录。（5分）
6、做好禁牧工作，对进入管护区非法放牧行为，及时发现并制止。（20分）
7、做好管护区生态草建设用地的日常管护工作，对开荒耕种、挖沙、取土、刮碱土等破坏建设用地行为，及时发现并制止。（10分）
8、做好管护区内乔、灌、草植被的日常管护工作，对擅自采草、毁坏林木、采挖植物等破坏植被行为，及时发现并制止。（10分）
9、做好管护区基础工程设施的日常管护工作，对破坏工程围栏、防护沟、管护房、机井等基础工程设施的行为，及时发现并制止。（15分）
10、做好管护区禁猎工作，对非法狩猎行为，及时发现并制止。（5分）
11、做好管护区的有害生物监测工作，对管护区发生的病、虫、鼠害，及时发现并报告。（5分）
12、做好管护区的防火工作，在防火期内，对管护区内野外用火实施全面监督检查。一旦发生火情，要及时发现和报告，并采取措施迅速扑救。（5分）
三、考核验收及奖惩措施
（一）考核
1、考核
对监管稽查人员、巡护人员、管护人员的考核由所属市、县（市、区）林业（芦苇）局及保护区管理局等单位负责。考核采取定期考核和不定期抽查相结合的方式进行，定期考核每季度一次，季度考核结果于下季度首月15日前上报省林业厅，县（市、区）季度考核结果同时上报市林业（芦苇）局。
2、复核验收
市级林业（芦苇）主管部门负责对所辖县（市、区）的考核工作进行复核验收，复核验收采取定期复核和不定期抽查相结合的方式进行，定期复核每年进行一次，复核的实地抽查率不低于40%，不定期抽查的实地抽查率不低于60%，复核结果于10月中旬前上报省林业厅。保护区管理局等省直单位的复核验收由省林业厅负责。
（二）奖惩
考核结果作为兑现劳务费、末位淘汰及奖惩的依据。对于工作不负责任，没有履行合同约定的管护义务，出现严重放牧、开荒耕种、工程围栏严重损毁等问题的人员，要立即解聘。
年终考核累计得分在90分（含90分）以上的，兑现合同约定的全部劳务费。
年终考核累计得分在70—89分的，兑现合同约定劳务费的80%。
年终考核累计得分在69分（含69分）以下的，终止管护合同，不再聘用。
对工作表现突出，年终考核累计得分在96分（含96分）以上的，可由所属市、县（市、区）林业（芦苇）局及保护区管理局等单位给予表彰奖励。
省林业厅对各地、各单位的人员考核管理情况和管护工作开展情况进行不定期抽查，对生态草监管稽查工作不重视，措施落实不到位，出现非法放牧、围栏等设施损毁、管护人员不在岗等问题的单位，省厅将扣减预留的管护质量保证金，减少或取消项目资金投入，并向当地政府发送通报批评函，建议追究相关领导的责任。
