吉林省辉南森林经营局森林防火工作,全面贯彻落实2012年全国秋季森林防火电视电话会议精神和王守臣副省长重要讲话精神,按照省、市防火指挥部的工作安排部署,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森防工作方针,把各项森林防火工作落实到实处。实现了全年无森林火灾,保障林区内林业、农业生产安全,为龙湾保护局、辉南森经局协调可持续发展做出了积极贡献。
一、高度重视,缜密部署秋季森防工作
全国秋季森林防火电视电话会议结束后,龙湾保护局、辉南森经局按照省森林防火指挥部工作要求,召开2012年全局秋季森林防火工作会议。主管局长、森防指副总指挥梁松召传达了国家及省秋季森林防火视频会议精神;公安局长杨金昌宣读2012年吉林省森林防火命令,传达省森防指关于做好两节期间森林防火工作的通知;防火办主任刘吉斌对全局春防工作进行总结,并部署秋防工作;森防指总指挥王文田局长特别强调,秋季防火工作是秋季工作中的重中之重。当前,要抓好五项工作:一是党的十八大就要胜利召开,做好森林防火工作责任重大,要把森林防火工作作为保稳定、促和谐的一项工作来抓,包片领导要立即深入责任区督办检查,排除隐患,切实把森林防火措施落到实处。二是林区内外来人员和野外作业人员出入林区频繁,要加大宣传教育工作力度,确保宣传教育面达到100%。三是要加大林区内火源管理力度,严格检查入山人员和车辆,严防火种入山,强化火源监管措施,坚决杜绝人为火情发生。四是做好火情瞭望工作,特别要加强高火险天气时段,重点防范区域的火情瞭望,延长监测瞭望时间,保证做到火情及时发现,及时上报。五是做好扑火准备工作,机具、装备、人员、物质提前到位,各项预案落实到位,森林消防队伍保持临战状态,接到火情命令,快速出击,重兵投入,确保首战成功。
二、全面部署,统筹兼顾,全方位落实各项包保责任制
1.制定林场级森林火灾应急处置办法。
根据省市防火指挥部的要求,我局各林场森林火灾应急处置办法制定工作已全部完成,按照制定标准,结合龙湾保护局、森经局森林火灾扑救预案,要求处置办法内容细化,各项措施落实具体,责任分工明确,实用性和操作性强。森林火灾应急处置办法的形成,使森林火灾扑救更加科学有效。
2. 按时高效完成应急资金和物资储备工作。
局领导专题研讨森林防火应急资金及物资储备工作。并责成财务处设专项收支科目,保证专款专用;产业处负责建设118平方米物资储备库房一座;防火办负责应急储备物资的管理、调用。投入52万元专项资金用于购入风力灭火机100台、灭火枪80支、扑火服150套、组合工具100套、森林消防车二台、水泵1台,其它物资若干。建立森林防火应急资金和物资储备管理办法,确保应急资金及防火物资运转良好、使用可靠、装备数量充足。
3.认真实施森林防火建设项目。
我局2011年森林防火建设项目,中央预算内投资计划资金是205.7万元,其中:中央投资是136.8万元,地方配套资金是68.9万元。资金已全部到位,做到了单独建帐,专款专用。投入48万元建设一座400平米扑火队营房。通过政府采购方式采购扑火运兵车、扑火装备、扑火机具。瞭望监测系统进入操作阶段。
4.提升森林消防专业队伍建设水平。
2012年9月24日,组织三角龙湾省级森林消防专业队伍进行实战演练,目的是提高消防队员的扑救森林火灾及安全防范措施的本领。这次模拟实战演练也是一次对全局森林消防队伍实战能力的检验。进一步提高每一名扑火队员的技术、安全防范、扑救能力。使之成为 “召之即来、来之能战、战之能胜”的森林资源守护神。为我局森林防火工作奠定坚实的安全保障。
5.打好“农事用火大会战”。
一是加强用火宣传教育,提高合法用火意识。充分利用农村特有的乡村广播喇叭,全力宣传消防安全知识,让消防知识深入千家万户、家喻户晓。秋收期间有针对性地开展消防法律法规教育活动,通过张贴标语、出动宣传车、发放宣传资料等方式传达到群众中去,提高农民秋收时节的安全用火意识。秋防期间共出动宣传车126台次、组织6个宣传队共240人次,挂各类防火旗3220面,张贴标语2000张,刷新宣传牌碑等150个,悬挂过街横幅72条,签订联防公约1930份,发放森林防火命令800余份。
二是加强巡护,重点区域严防死守,对发现的问题及时处理。认真分析秋收季节火灾发生的特点、规律和薄弱环节,结合我局消防安全工作部署,加强秋收季节林区火源管理,严禁携带明火进入林缘地头。秋防期间防火检查站在全员到岗的基础上,增加林区防护人员数量和车辆巡视次数,设固定哨卡112处,增设流动哨卡122处,增加临时检查站26个,增加检查人员136人。开展了两次全局清山清林行动,出动人员504人次,清理非法入山人员51人。各瞭望台每隔1小时联系一次,瞭望时间延长至每天20点。
6.层层落实包保责任制。
切实加强组织领导,严格按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,落实了“局领导包场、场干部包村、护林员包户、管护员包山”的逐级包保责任,把森林防火责任落实到山头地块、各个岗位和具体人员。做到了山上有人管,路上有人巡,道口有人守,火情有人报。“两节”期间,局领导和森防指成员组成了6个检查组,深入各包保责任单位,检查森林防火工作落实情况,对发现的问题及时提出整改意见。营林员、巡护员、管护员、瞭望员全部到岗到位,根据责任区野外用火的规律,有针对性地调整巡护和瞭望时间,加大野外火源监管力度。
全局秋防工作在省、市森防指正确领导下,局森防指精心组织,周密部署,全面加强火灾防控工作,加大了资金投入,做到了责任到人、人员到岗、措施到位、完善了各级森林防火工作措施,圆满完成了秋季森林防火工作任务,实现了全局连续50年无森林火灾的可喜成绩。