根据国家林业局关于《国家级森林病虫鼠害中心测报点建设方案》和吉林省林业厅对森林病虫害中心测报点建设的有关要求,为加强各级中心测报点的检查、考核和管理工作,使我省各级中心测报点建设尽快达到规定标准,更好地完成各项监测工作,结合我省实际情况,特制定本办法。
一、实施范围
全省各国家级、省级森林病虫害中心测报点。
二、考核的基本内容
(一)人员情况
1、中心测报点配有2名以上(含2名)测报员,其中一名为专职测报员;
2、测报员身体健康,热爱本职工作,具备中专(营林、森保专业)以上学历或持测报员上岗证。
(二)测报经费
1、主管林业局重视,有年度监测经费计划,保证测报员工资;
2、保证测报业务工作正常开展。
(三)基础设施
1、办公设施:结合我省目前实际情况,可暂时将办公室、微机室放在一个室内,将档案室、标本室放在一个室内,将养虫室、实验室放在一个室内,以后逐步达到各室分开的要求,但各室布局要合理,一目了然,室与室之间要设有隔断;
2、仪器设备:各种常规仪器备有解剖镜、显微镜、冰箱、恒温箱,调查工具、诱虫工具、养虫设施要配备到位,有必备的气象观察设施;
3、交通通讯设施:配备交通工具汽车或摩托车1台;配备直拨电话1部,能够运行Windows98以上软件的微机1台,配备调制解调器,并上网;申请专用的E-mail 信箱。
(四)点务管理
1、主管林业局领导重视,将测报工作列入议事日程;
2、中心测报点年初有工作计划,年末有工作总结;
3、将测报员岗位职责、中心测报点管理制度、辖区主要森林病虫害分布图、标准地分布图、发生防治态势图张贴上墙;
4、室内外卫生整洁、物品摆放整齐有序,有良好的点容点貌。
(五)业务管理
1、熟知测报对象的生物学、生态学特性;
2、规范使用国家及省制定的测报办法(如没有国家颁布的测报办法可按省测报办法执行);
3、按照测报办法的规定,合理设立标准地;
4、对监测对象按时进行一般虫情调查和系统虫情调查,并使用统一的调查记录表,有系统的观察记载;
5、有森林病虫害调查资料档案;
6、有专人管理档案,按有关档案管理办法建档立卷。
7、有健全的档案管理制度、借阅制度,保证测报资料不丢失、不损坏,管理人员工作变动要办理交接手续;
8、归档内容合理,归档内容包括病虫害的种类、每次调查的数据资料、会议资料和科研资料等;
9、标本和档案规范、整齐,便于查找;
10、当地的主要森林病虫鼠害标本齐全,不少于20种;
11、建立森林病虫鼠害数据库;
12、按时向国家林业局测报中心、省森防总站和市级森防站报2、3季度报表和年终报表、上半年工作小结、下半年趋势预测、年度工作总结及下年度趋势预测,数据来源真实可靠;
13、根据有关的系统调查,分别发布以下内容的预报:
(1)发生期预报(包括森林害虫各虫态或虫龄出现的始、盛、末期,森林病害的扩散和发病始、盛、末期);
(2)发生量预报(森林病虫的感病指数、感病株率、虫口 密度、有虫株率等);
(3)危害程度预报(森林病虫发生后可能造成的危害,以轻、中、重三级表示);
(4)中长期发生趋势预报(未来半年或一年的发生趋势)。
同时,每一个预报期结束后,要核实、反馈测报结果,对已发生的预报,写出相应的验证报告,报国家林业局森林病虫鼠害预测预报中心备案。
14、按省森防总站要求保质、保量完成本地区森林病虫调查、测报和防治任务;
15、积极、主动完成国家林业局森林病虫害测报中心和省、市森防站下达的测报技术方面的科学研究工作。
三、考核方式
采取平时考核和集中考核相结合的方式。考核由省林业厅组织,结合全省森林病虫害防治目标管理考核或中心测报点专项考核进行,采取听取汇报、审查档案、查看现场、评议打分的考核办法。评议打分采用百分制,85分以上为达标测报点。对于未达标的中心测报点省林业厅将通报批评;对于连续五年达标且工作突出的中心测报点,省林业厅将授予“先进中心测报点”称号,并给予奖励。
2002年省林业厅将根据本办法对国家级、省级森林病虫害中心测报点进行全面验收。以后新批准的国家级和省级森林病虫害中心测报点,将于批准后的第二年按此办法进行验收。经验收,80分以上的为达标,80分以下为不达标。对于不达标的中心测报点省林业厅将提出整改意见;对于连续两年未达标的,省林业厅将取消其省级中心测报点资格;是国家级中心测报点的,将上报国家林业局,建议取消其国家级中心测报点资格。
附:吉林省森林病虫害中心测报点考核赋分表
项目 |
内容及赋分标准 |
分值 |
小计 |
人员 情况 (5分) |
2名以上(含2名)测报员(3分) |
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中专(营林、森保专业)以上学历或持测报员上岗证(2分) |
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测报 经费 (7分) |
有年度监测经费计划(2分),保证测报员工资(2分) |
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保证测报业务正常开展(3分) |
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基础 设施 (34分) |
有办公室、档案室、实验室、标本室、微机室、养虫室、车库(10分)(每缺一项扣2分,扣完为止) |
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各种常规仪器解剖镜、显微镜、冰箱、恒温箱(4分,每缺一项扣1分);调查工具、诱虫工具、养虫设施和必备的气象观察设施(8分,每缺一项扣2分) |
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配备机动车或摩托车一台,配备直拨电话,能够运行Windows98以上软件的计算机一台,已上网并有专用的E-mail信箱(12分,每缺一项扣3分) |
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点务 管理 (24分) |
主管局领导重视,将测报工作列入议事日程(2分) |
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年初有计划,年终有总结,且计划和总结全面完整(8分,每缺一项扣3分,扣完为止) |
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有测报员岗位职责、中心测报点管理制度、辖区主要森林病虫害分布图、标准地分布图、发生防治态势图,并张贴上墙(12分)(前两项每缺一项扣3分,其余三项每缺一项扣2分) |
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有良好的点容点貌(2分) |
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业务 工作 (30分) |
有明确的测报对象,规范使用统一的测报办法,按照测报办法的规定合理设立标准地,有统一的调查记录表格和系统观察记载(5分)(每缺一项扣1分) |
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有专人管理档案,建立健全档案管理制度,归档内容合理,标本及档案规范、整齐、便于查找(2分,每缺一项扣0.5分);建立森林病虫鼠害资料数据库(4分);当地主要森林病虫鼠害标本20种以上(4分,每缺一种扣0.2分) |
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严格按要求及时上报测报数据(8分)(缺报或漏报一次扣2分,扣完为止) |
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及时、准确发布预报(4分) |
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完成当地森防部门安排的工作任务(1.5分) |
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完成各级森防部门安排的测报方面的科研工作(1.5分) |
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