为加强栗山天牛灾害治理,全面保护我省现有天然柞树林木资源,根据省人民政府关于发布栗山天牛灾害预警信息和启动应急处置预案的会议精神以及应急处置工作的实际需要,特制定2006-2011年栗山天牛灾害应急处置实施方案。
一、灾害发生情况和治理区划
(一)灾害发生及危害情况
我省柞树林分面积共2545.5万亩,柞树是我省森林资源中面积最大、蓄积最高的树种,主要分布在延边、吉林、通化、白山地区。2005年全省栗山天牛灾害专项调查结果显示,全省栗山天牛分布面积460万亩,占柞树林分总面积的18.1%;发生面积197.98万亩,占柞树分布面积的7.8%,其中:轻度发生76.07万亩,中度发生55.78万亩,重度发生67.13万亩(详见附表1)。灾害主要发生在通化、吉林、辽源地区以及四平地区的伊通县、白山地区的靖宇县及三岔子林业局、湾沟林业局、红石林业局(详见附图)。
(二)灾害应急处置区划
根据我省栗山天牛灾害发生情况和应急处置需要,对灾害发生区进行以下区划:
1、重点扑灭区:指67.13万亩栗山天牛重度发生危害的灾害分布区域,
2、综合治理区:指55.78万亩栗山天牛中度发生危害的灾害分布区域。
3、监测防治区:指76.07万亩栗山天牛轻度发生的虫情分布区域。
二、灾害治理的指导思想、坚持的原则和采取的对策
(一)指导思想
以保护我省柞树林资源和生态环境为目标,坚持“防止扩散、重点扑灭、综合防控、生态恢复”的总体思路和“政府组织、行业指导、社会参与、联防联治”的应急处置对策,采取综合技术措施,集中人、财、物力,依靠现有最先科技成果,将当前高发的栗山天牛灾害控制在经济、生态允许水平之下,确保林分健康生长。
(二)坚持的原则
在栗山天牛灾害应急处置过程中,要全面坚持系统管理、计划抗灾、主动御灾、大面积种群控制、协调应用多种技术措施实施灾害综合治理,维护和促进森林生态平衡,实现经济、生态和社会效益相统一的原则。
(三)治理对策
将我省现有柞树林分作为保护对象,从清理虫害木、除害处理、铲除虫源,全面降低栗山天牛种群密度入手,对重度受害林分实施寄主树木皆伐,对中度受害林分实施虫害木择伐,对虫害木伐除后的林分利用伐根萌生更新和人工补植造林更新的办法进行生态恢复,在此基础上,协调利用生物天敌控制、黑光灯诱捕、人工捕杀等技术措施,对栗山天牛实施大面积种群控制,全面监测种群变化,通过6年治理,将栗山天牛灾害控制在经济和生态双重允许水平之下,实现可持续控灾。
三、灾害应急处置措施和目标
(一)重点扑灭区
1、治理措施:对该区林分的近、成熟以上的寄主树木实施皆伐,伐除的立木蓄积为182.59万立方米;对造材后的132.31万立方米虫害木材积全部进行除害处理;对皆伐后的林分实施伐根萌生和补植造林更新。
2、治理目标:寄主林木伐除率100%,伐除的虫害木除害处理率100%,虫害木伐除后3年之内100%恢复更新,通过2006年和2007年冬季2 年连续伐除和除害,全部扑灭栗山天牛在该区域种群,使严重危害情况和灾害扩散趋势得到全面解除,采伐后的林地生态将得到逐步稳定恢复。
(二)综合治理区
1、治理措施:对该区林分寄主树木的虫害木实施全面择伐,择伐比例约占寄主树木1/4,伐除的蓄积为37.93万立方米,对造材后的22.76万立方米虫害木全部进行除害处理;对择伐后的林分实施生物天敌控制、黑光灯诱捕、人工捕杀等技术措施及伐根萌生和补植造林进行生态恢复。
2、治理目标:调查监测覆盖率100%以上,防治率100%,通过连续5年实施综合治理,栗山天牛种群下降到较低密度,解除中度发生危害面积,有虫株率控制到5%以下。
(三)监测防治区
1、治理措施:对该区域的寄主林分在成虫羽化高峰期进行黑光灯诱捕、花绒寄甲和管氏肿腿蜂生物天敌防治等综合措施进行生物、物理防治。
2、治理目标:调查监测覆盖率100%,防治率100%,通过连续5年实施综合治理,栗山天牛种群下降到较低密度,基本上消除栗山天牛的危害,有虫株率控制到2%以下。
四、应急处置技术措施
(一)虫害木采伐、除害和更新还林
1、虫害木采伐
虫害木采伐是栗山天牛灾害治理的一项基础性措施,通过虫害木伐除,即可合理利用虫害木资源,又可通过虫害木的除害处理消灭大量虫源。根据栗山天牛灾害的发生情况,对重度发生林分寄主树木实施皆伐,对中度发生林分的虫害木实施择伐,虫害木的伐除工作从有利于防止下一个成虫高峰期扩散蔓延和有效利用伐根萌生角度出发,必须在2006年冬季和2007年冬季全面完成。
2、虫害木的除害处理
(1)虫害木的熏蒸除害处理
将1.2mm厚的农用薄膜用胶粘剂粘连起来,罩在虫害木的楞垛上,延楞垛四周挖30cm深沟槽,将薄膜四周放入沟槽内,将土回填踩实,然后用磷化铝熏蒸处理,在20-25℃时,用药量10-15g/m3,密闭熏蒸5天,可100%杀死木材内栗山天牛幼虫。
(2)物理除害措施
在栗山天牛羽化前,可对疫木进行削片或烧碳处理,也可达到除害处理目的。
3、虫害木采伐后的更新还林
(1)伐根萌生更新
研究结果表明,冬季采伐的50年生以下的柞树伐根100%具有萌生能力,70年以上的伐根有33.3%失去萌生能力。采伐后的伐根在春季能够萌生出多个萌芽,并且萌芽生长旺盛,2年生时地径可达到1.08cm,高生长可达86cm,如果抚育管理得当,4-5年即可恢复林相。
(2)补植造林更新
对伐根萌生能力较差的林地,必须在采伐后的第二年进行补植更新造林,防止水土流失。可适地适树选择如红松、云杉等珍贵针叶树种进行林内补植,使林分朝着混交、异龄、多层方向发展,促进林分生态平衡。
(二)生物天敌防治
1、花绒寄甲生物防治
花绒寄甲是我省本土习居的寄生性天敌种类,目前人工繁育技术已经成熟,一头雌成虫产卵量能够达到6500粒/年,室内和林间试验结果表明,寄生率可达45%-85%,并且在栗山天牛幼虫期和蛹期均可林间释放,进行生物防治,在林中有持效防治作用。2007年-2011年,可在虫害木伐除之后,利用花绒寄甲对林分进行生物防治。对每株虫害木上投放花绒寄甲卵粒20-30粒,生物防治效果显著。
2、管氏肿腿蜂生物防治
管氏肿腿蜂对2龄栗山天牛幼虫和蛹具有30-40%的寄生能力。在2008和2009年6月初的蛹期和2龄幼虫期进行林间放蜂防治,每株虫害木放蜂1管(50头),具有一定的生物防治效果。
(三)物理防治
1、黑光灯诱捕
利用栗山天牛成虫最为敏感的黑光灯,在2008年和2011年成虫羽化高峰年进行诱捕,从7月上旬开始设灯诱捕,将黑光灯设置在受害林分中的开阔地段,黑光灯的高度要超过周围林木,用直流蓄电池供电,每晚8时至翌日2时,气温在25℃以上闷热的夜晚,每天晚上可诱捕60亩林分,在成虫羽化期的20多天时间里,反复在240亩受害林分内循环诱捕,可起到十分明显的防治效果。在灯诱的同时,结合人工捕捉,效果十分显著,这是一项十分成熟且易于大面积推广的适用技术。
2、人工捕捉
根据栗山天牛成虫白天活动有时间性和群集性特点,在成虫羽化高峰年的羽化盛期,组织人工进行捕捉是一项成功经验。捕捉时间:上午7时-10时,下午4时-7时,此时栗山天牛多分布在树干2米以下活动,有利于人工捕捉。要想捕捉彻底,须反复几次进行才能收到理想效果。
五、灾害应急处置任务
(一)虫情调查监测
栗山天牛发生危害区寄主林分面积1285.78万亩,要求按林班进行踏查,对达到发生标准的林班,要求按小班进行标准地调查,统计受害程度。虫情调查监测工作由当地林业主管部门统一组织,在每年10-11月份,以林场和乡镇林业工作站为基本调查单位,在以往寄主林分登记和调查资料基础上,逐林班、逐小班进行虫情线路踏查和标准地调查,填写《栗山天牛线路踏查记录表》和《栗山天牛灾害标准地调查表》,要求调查监测覆被率100%,详细掌握灾害发生区内柞木受害情况和栗山天牛种群发展趋势,为治理工作提供翔实依据。同时要将调查监测结果逐级上报备案。发生区各县(市、区)虫情调查监测任务详见附表1中应施调查的寄主林分面积。
(二)灾害治理任务
1、虫害木采伐、除害处理及恢复更新
虫害木采伐蓄积220.52万立方米,皆伐面积67.13万亩,皆伐蓄积平均按2.72立方米/亩计算,则需要伐除182.59万立方米虫害木蓄积;中度发生林分按1/4柞树受害计算,55.78万亩需要伐除为37.93万立方米虫害木蓄积。因此,上述两项相加,需要伐除的虫害木蓄积总计为220.52万立方米。虫害木的伐除工作必须在上一级资源管理、监督部门和森防检疫机构的监管下实施。按虫害木出材率60%计算,则伐除的虫害木出材量为132.31万立方米,需要全部进行除害处理,全面杀死木材内的幼虫和蛹。各县(局)的任务量详见附表2
3、生物防治
(1)2007年、2010年、2011年,对虫害木清理后的林分和轻度发生林分总计124.85万亩,利用对花绒寄甲实施生物防治。各县(局)、各年度防治任务详见附表2和续附表2。
(2)2008年和2009年的5月末6月初,对124.85万亩寄主林分林间释放管氏肿腿蜂进行生物防治。各县(局)、各年度防治任务详见续附表2。
4、黑光灯诱捕
在2007年全面做好黑光灯准备工作,于2008年和2011年分别集中在成虫羽化高峰年的20多天时间的羽化期内,定时、定人、定量、定任务进行黑光灯诱捕,各县(局)黑光灯诱捕任务详见续附表2。
六、治理资金核算
(一)虫害木采伐除害及林分更新
1、虫害木采伐和除害亏损
根据虫害木采伐实际支出情况,平均采伐成本为210元/m3,除害处理费为10.0元/m3,虫害木销售价平均为170元/m3,采伐虫害木直接亏损额50.0元/m3,因此采伐132.31万m3材积虫害木的直接亏损为6615.5万元。
2、更新及抚育管护费用支出
补植造林按70株/亩计算(其余为伐根萌生),补植造林费用直接支出为50.0元/亩,则67.13万亩的造林费为3356.5万元;中度受害林分按更新造林的1/4计算,共折合13.95万亩,按造林费用为70.0元/亩计算,则13.95万亩的补植造林费为976.5万元;造林后3年管护费按10.0元/亩年计算,则81.08万亩管护费支出为2432.4万元。因此,造林更新及抚育管护费用累计为6765.4万元。
(二)综合防治费用支出
1、花绒寄甲防治费用支出
花绒寄甲天敌繁育每万粒卵粒的生产成本为180.00元/万粒,防治上需要花绒寄甲卵粒180粒/亩,按2007年防治76.07万亩,2010年和2011年各防治124.85万亩计算,3年总防治面积为325.77万亩,需要花绒坚甲卵粒5.86亿卵粒,直接生产成本为1055.49万元;按每人每天防治30亩、40元工时费计算,防治325.77万亩需要支出434.25万元工时费。因此仅花绒寄甲防治项目一次支出为1489.74万元。
2、管氏肿腿蜂防治费用支出
管氏肿腿蜂防治成本为136.0元/万头,下一个防治期需要在2008年和2009年5月末至6月初进行,按每亩防治用蜂量250头/亩计算,防治249.70万亩需要6.24亿头,生产成本为848.98万元,工时支出需要8.32万个工时,工时费用为332.85万元。因此,仅管氏肿腿蜂防治一项支出就需万元1181.83万元。
3、黑光灯诱捕防治
按每盏灯防治240亩计算,124.85万亩需要5200盏,按每盏黑光灯680元/盏计算,仅黑光灯一项支出就为353.60万元,每盏灯需要2个人,防治期按20天、工时费为50.0元/人天计算,需要20万个工日,则2008年、2011年两年防治工时费合计支出为2000.00万元。因此,仅黑光灯诱捕防治一项费用支出就需2353.60万元。
综合上述治理项目综合成本,5年累计需要支出1.84亿元,5年治理成本为92.93元/亩,年均治理成本为18.59元/亩。
附表1: 吉林省2006年度栗山天牛发生及危害汇总表 单位:万亩
地区 |
县(市、区、局) |
应施调查的 寄主林分面积 |
发 生 危 害 情 况 | |||
合计 |
轻度 |
中度 |
重度 | |||
吉林地区 |
桦甸市 |
149.11 |
11.62 |
7.60 |
2.87 |
1.15 |
舒兰市 |
65.44 |
8.49 |
6.16 |
0.72 |
1.61 | |
永吉县 |
77.01 |
10.74 |
3.57 |
3.15 |
4.02 | |
磐石市 |
105.40 |
14.32 |
7.32 |
4.01 |
2.99 | |
蛟河市 |
192.94 |
10.48 |
5.77 |
2.65 |
2.06 | |
上营子森经局 |
5.49 |
0.06 |
0.02 |
0.04 |
0.00 | |
龙潭区 |
18.33 |
5.34 |
0.38 |
1.40 |
3.56 | |
丰满区 |
47.05 |
2.62 |
1.26 |
1.31 |
1.05 | |
通化地区 |
柳河县 |
46.07 |
40.37 |
17.64 |
11.72 |
11.02 |
辉南县 |
28.11 |
9.95 |
2.44 |
2.84 |
4.67 | |
梅河口市 |
17.51 |
9.37 |
3.92 |
3.14 |
2.31 | |
通化县 |
30.33 |
23.76 |
4.47 |
5.68 |
13.60 | |
集安市 |
181.57 |
43.82 |
11.65 |
14.18 |
17.99 | |
辉南森经局 |
25.23 |
5.22 |
2.64 |
1.84 |
0.74 | |
辽源地区 |
东丰县 |
29.79 |
0.37 |
0.09 |
0.02 |
0.26 |
东辽县 |
13.19 |
0.04 |
0.00 |
0.00 |
0.04 | |
四平地区 |
伊通县 |
38.88 |
0.03 |
0.02 |
0.00 |
0.01 |
白山地区 |
靖宇县 |
8.10 |
0.65 |
0.39 |
0.21 |
0.05 |
三岔子林业局 |
30.74 |
0.05 |
0.05 |
0.00 |
0.00 | |
湾沟林业局 |
26.71 |
0.02 |
0.02 |
0.00 |
0.00 | |
红石林业局 |
148.78 |
0.66 |
0.66 |
0.00 |
0.00 | |
|
合 计 |
1285.78 |
197.98 |
76.07 |
55.78 |
67.13 |
附表2:栗山天牛灾害应急处置任务分解表 单位:万亩、万立方米
地区 |
县(局) |
2006年 |
2007年度 | ||||||
皆伐 面积 |
择伐 面积 |
除害 材积 |
皆伐 面积 |
择伐 面积 |
除害 材积 |
生防 面积 | |||
吉林地区 |
桦甸市 |
0.57 |
1.43 |
1.51 |
0.58 |
1.44 |
1.54 |
7.60 | |
舒兰市 |
0.80 |
0.36 |
1.46 |
0.81 |
0.36 |
1.47 |
6.16 | ||
永吉县 |
2.01 |
1.57 |
3.92 |
2.01 |
1.58 |
3.92 |
3.57 | ||
磐石市 |
1.49 |
2.00 |
3.25 |
1.50 |
2.01 |
3.27 |
7.32 | ||
蛟河市 |
1.03 |
1.32 |
2.22 |
1.03 |
1.33 |
2.22 |
5.77 | ||
上营森经局 |
- |
0.02 |
0.01 |
- |
0.02 |
0.01 |
0.02 | ||
龙潭区 |
1.78 |
0.70 |
3.19 |
1.78 |
0.70 |
3.19 |
0.38 | ||
丰满区 |
0.52 |
0.65 |
1.12 |
0.53 |
0.66 |
1.13 |
1.26 | ||
通化地区 |
柳河县 |
5.5 |
5.86 |
11.37 |
5.52 |
5.86 |
11.40 |
17.64 | |
辉南县 |
2.33 |
1.42 |
4.38 |
2.34 |
1.42 |
4.40 |
2.44 | ||
梅河口市 |
1.15 |
1.57 |
2.52 |
1.16 |
1.57 |
2.52 |
3.92 | ||
通化县 |
6.80 |
2.84 |
12.26 |
6.80 |
2.84 |
12.26 |
4.47 | ||
集安市 |
8.99 |
7.09 |
17.56 |
9.00 |
7.09 |
17.58 |
11.65 | ||
辉南森经局 |
0.37 |
0.92 |
0.98 |
0.37 |
0.92 |
0.98 |
2.64 | ||
辽源地区 |
东丰县 |
0.13 |
0.01 |
0.22 |
0.13 |
0.01 |
0.22 |
0.09 | |
东辽县 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.00 | ||
四平地区 |
伊通县 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.02 | |
白山地区 |
靖宇县 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.39 | |
三岔子林业局 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.05 | ||
湾沟林业局 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.02 | ||
红石林业局 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0.66 | ||
|
合 计 |
27.57 |
27.76 |
65.97 |
27.63 |
27.81 |
66.11 |
76.07 | |
注:2006年冬季虫害木采伐后,更新补植造林工作于2008年春季进行;2007年冬季虫害木采伐后,更新补植造林工作于2009年春季进行。间隔1年是为了观察伐根萌生情况。
续附表2:栗山天牛灾害应急处置任务分解表 单位:万亩、万立方米
地区 |
县(局) |
2008年 |
2009年度 |
2010年度 |
2011年 | |||
生防 |
灯诱 |
生防 |
生防 |
生防 |
灯诱 | |||
吉林地区 |
桦甸市 |
10.47 |
10.47 |
10.47 |
10.47 |
10.47 |
10.47 | |
舒兰市 |
6.88 |
6.88 |
6.88 |
6.88 |
6.88 |
6.88 | ||
永吉县 |
6.72 |
6.72 |
6.72 |
6.72 |
6.72 |
6.72 | ||
磐石市 |
11.33 |
11.33 |
11.33 |
11.33 |
11.33 |
11.33 | ||
蛟河市 |
7.42 |
7.42 |
7.42 |
7.42 |
7.42 |
7.42 | ||
上营子森经局 |
0.06 |
0.06 |
0.06 |
0.06 |
0.06 |
0.06 | ||
龙潭区 |
1.78 |
1.78 |
1.78 |
1.78 |
1.78 |
1.78 | ||
丰满区 |
2.57 |
2.57 |
2.57 |
2.57 |
2.57 |
2.57 | ||
通化地区 |
柳河县 |
23.36 |
23.36 |
23.36 |
23.36 |
23.36 |
23.36 | |
辉南县 |
5.28 |
5.28 |
5.28 |
5.28 |
5.28 |
5.28 | ||
梅河口市 |
7.06 |
7.06 |
7.06 |
7.06 |
7.06 |
7.06 | ||
通化县 |
10.15 |
10.15 |
10.15 |
10.15 |
10.15 |
10.15 | ||
集安市 |
25.83 |
25.83 |
25.83 |
25.83 |
25.83 |
25.83 | ||
辉南森经局 |
4.48 |
4.48 |
4.48 |
4.48 |
4.48 |
4.48 | ||
辽源地区 |
东丰县 |
0.11 |
0.11 |
0.11 |
0.11 |
0.11 |
0.11 | |
东辽县 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 | ||
四平地区 |
伊通县 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 | |
白山地区 |
靖宇县 |
0.60 |
0.60 |
0.60 |
0.60 |
0.60 |
0.60 | |
三岔子林业局 |
0.05 |
0.05 |
0.05 |
0.05 |
0.05 |
0.05 | ||
湾沟林业局 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 |
0.02 | ||
红石林业局 |
0.66 |
0.66 |
0.66 |
0.66 |
0.66 |
0.66 | ||
|
合 计 |
124.85 |
124.85 |
124.85 |
124.85 |
124.85 |
124.85 | |
注:2008、2009年生物防治措施为管氏肿腿蜂,其他年份的生物防治为花绒寄甲。
附表3 栗山天牛灾害应急处置所需资金核算明细表
支出项目 |
单 价 |
数 量 |
金 额 |
备 注 |
虫害木采伐 成本费 |
210.00元/m3 |
132.31万m3 |
27785.10万元 |
虫害木采伐支出 |
虫害木除害处理成本费 |
10.00元/m3 |
132.31万m3 |
1323.10万元 |
虫害木除害处理支出 |
虫害木销售收入 |
170.00元/m3 |
132.31万m3 |
22492.70万元 |
虫害木销售收入。 |
补植造林生态恢复费 |
50.00元/亩 |
67.13万亩 |
3356.50万元 |
皆伐林地补植造林支出 |
补植造林生态恢复费 |
70元/亩 |
13.95万亩 |
976.50万元 |
择伐林地补植造林支出 |
造林后管护抚育费用 |
30元/亩 |
81.08万亩 |
2432.40万元 |
按10.00元/亩年计算,共需3年。 |
花绒寄甲生产成本费 |
180.00元/万粒 |
5.86亿粒 |
1055.49万元 |
按3年总防治面积312.00万亩计算。 |
花绒寄甲防治工时费 |
1.33元/亩 |
325.77万亩 |
434.25万元 |
按每人每天防治30亩,工资40元计算。 |
管氏肿腿蜂生产成本费 |
136.00元/万头 |
5.90亿头 |
800.00万元 |
按2年总防治面积235.9万亩计算。 |
管氏肿腿蜂防治工时费 |
1.33元/亩 |
235.9万亩 |
300.00万元 |
按每人每天防治30亩,工资40元计算。 |
黑光灯购置费 |
680.00元/台 |
5200台 |
353.60万元 |
按240亩/灯,需防治124.85万亩计算。 |
黑光灯防治工时费 |
50.00元/天 |
20万人次/年, 按2年计算 |
2000.00万元 |
按每灯每天2人,共防治20天计算。 |
合 计 |
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18405.9万元 |
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