吉林财〔2015〕148号
有关市（州）、县（市）林业（管）局，省直各国有林业局：
2013年，我省在敦化、汪清、珲春3个县市开展了森林保险试点工作，从几年的工作情况看，效果明显，森林保险在发展现代林业、降低灾害风险、增加林农收入等方面发挥了积极作用，提高了林农、林场、林业企业的风险意识。为进一步推进森林保险工作，根据各县市申请，经省林业厅、财政厅、保监会吉林监管局联合报请省政府同意，决定在通化、白山地区12个县市区及省直8个国有林业局进一步开展森林保险试点工作。现就有关事项通知如下：
一、高度重视森林保险试点工作
森林保险是应对林业自然灾害损失的有效保障机制，在发展现代林业、降低灾害风险、增加林农收入等方面发挥了积极作用，同时提高了林业部门防灾防损能力，减轻了林业部门防灾方面的资金压力。省政府和省林业厅已将森林保险工作纳入年度重点工作事项中，各单位要高度重视，认真组织，抓好落实。
二、2015年度森林保险试点范围及保费补贴情况
保险标的及保险内容继续按照省林业厅、省财政厅、保监会吉林监管局《吉林省2013年度森林保险保费补贴试点工作实施方案》（吉林联发﹝2013﹞26号）和省林业厅《关于2013年度森林保险有关情况的补充说明》的有关要求执行。在保费补贴方面，原有试点县（市）及新增的通化、白山地区所属县市区，保费补贴比例继续按照原比例执行，即公益林中央财政补贴50%，省级财政补贴25%，县（市）财政补贴15%，林权所有者承担10%；商品林中央财政补贴30%，省级财政补贴25%，县（市）财政补贴20%，林权所有者承担25%。省直8家国有林业局，公益林中央财政补贴50%，省级财政补贴25%，吉林森工集团承担25%；商品林中央财政补贴30%，省级财政补贴25%，吉林森工集团承担45%。
三、积极做好试点准备工作
（一）做好相关数据测算工作。根据森林保险相关规定，符合条件的公益林与商品林应同时参保，不得选择性参保。各单位要摸清商品林和公益林资源数据，将符合条件的商品林和公益林纳入到参保范围，测算保险金额、保费额度、中央财政和省、县（市）财政应补贴的数额，以及林权所有者应承担的保费数额。
（二）加强与同级财政的沟通协调，安排落实保费补贴。要积极与同级财政沟通协调，将本级财政应承担的保费补贴部分纳入财政预算。对县（市）财政没有安排落实保费补贴的，中央财政和省级财政的保费补贴部分也不予安排。
（三）积极与保险经办机构对接，商讨开展森林保险工作事宜。按照市场运作、协商与自愿原则，试点单位可在安华、安盟、人保省级分公司中选择保险公司作为森林保险承办机构。双方可依据《吉林省2013年度森林保险保费补贴试点工作实施方案》就相关业务进行商谈。对涉及业务协办的，要就业务协办的内容、范围、标准、协办费比例及结算支付等进行商谈。
四、积极争取林业防灾防损投入
为了进一步做好森林防灾防损工作，省林业厅已与安华、安盟、人保省级分公司就林业防灾防损投入问题达成了一致意见，各保险公司在保险期内，按照承保收入不低于30%（不含协办费用）的比例，以不同形式对林业防灾防损进行投入。各县（市）林业局、省直国有林业局要及时与承保保险公司进行沟通协调，争取保险公司承诺的防灾防损投入早日到位，以进一步减轻林业灾害的发生。
联系人：沈永军 0431-88626617 13894889497
吉林省林业厅
2015年4月10日
